招标编号：SZ0701G251230002001

1.招标条件

本招标项目北大荒集团二九一农场两供两治一业改造项目已由北大荒农垦集团有限公司社会事务部以《关于五九七农场等农垦有限公司第二批“两供两治一业”项目实施方案的批复》（北大荒集社发[2025]152号）批准建设，招标人（项目业主）为北大荒集团黑龙江二九一农场有限公司，建设资金来源为国投资金及自筹资金。本项目已具备招标条件，现对本项目全过程工程咨询服务进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目名称：北大荒集团二九一农场两供两治一业改造项目全过程工程咨询服务。

2.2建设地点：双鸭山市集贤县二九一农场。

2.3建设规模：改造供水管道25.9公里及附属设施，新建阀门井178座、流量计井62座，更换自来水井盖44个等；维修更换水表6477块；维修改造楼房及公共基础设施等。

2.4全过程工程咨询服务期限：自签订合同至全过程咨询工作完成（填写黑龙江公共资源交易平台系统开标记录时可填写“365”，但投标人应对计划服务期做出实质性响应）。

2.5质量标准：符合国家及省市现行工程规范、规程、规定的合格标准。

2.6招标范围：本项目工程监理、全过程项目管理、全过程结算审核等有关建设项目服务，具体如下（包括但不限以下服务内容）：

2.6.1工程监理：包含但不限于完成全过程施工准备阶段、施工阶段、验收与缺陷责任期施工及安全的监理服务；

2.6.2全过程项目管理：履行全过程工程项目建设管理的义务，包括工程建设手续办理、参建单位管理和协调、质量管理、进度管理、投资管理、合同管理、信息管理、安全管理、环境管理、风险管理、现场管理、内业管理、成本管控、验收管理、竣工结算管理、项目移交管理、保修管理、项目评价管理、组织相关的专题及报告编制及其他管理等；

2.6.3全过程结算审核：完成本项目施工阶段造价跟踪审计服务和竣工结算审计及提供工程造价方面的咨询服务；

2.7标段划分：本项目不划分标段。

2.8最高投标限价：最高投标限价：1570000.00元（其中工程监理分项限价850000.00元、全过程项目管理分项限价500000.00元、全过程结算审核分项限价220000.00元）。

3．投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人是在中华人民共和国境内注册的独立法人或者其他组织，具备有效的营业执照，并在人员、试验检测设备、资金等方面具备相应的全过程工程咨询服务能力,并同时具备以下资质：

（1）监理资质：同时具备建设行政主管部门核发的市政公用工程专业监理乙级及以上资质和房屋建筑工程专业监理乙级及以上资质；

（2）项目管理：具备有效营业执照，并在全国投资项目在线审批监管平台备案登记（http://www.tzxm.gov.cn/）；

（3）造价咨询资质：具备有效的营业执照；

3.2投标人拟派项目负责人须具备的资格要求：

项目总负责人1人：提供工程建设类国家注册执业资格证书，同时具备工程类副高级及以上职称证书，不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业；

注：本项目总负责人以联合体各成员共同授权一人为准，投标人拟派项目总负责人不可兼任专业负责人；

监理负责人1人：具备市政公用工程专业国家注册监理工程师执业资格证书；

项目管理负责人1人：提供工程建设类国家注册执业资格证书或工程类副高级及以上职称证书；

造价咨询负责人1人：提供国家注册一级土木建筑工程造价工程师执业资格（原注册造价工程师执业资格证书未分级的也予以认可）证书。

以上人员提供注册证书的，必须在投标人本企业注册，且须提供在本企业缴纳连续3个月（2025年9月至2025年11月）的职工基本养老保险证明（建办市函【2019】92 号文件中规定的 6 类情形人员除外）。

3.3项目管理机构其他人员：

本次招标不对项目管理机构其他人员数量及构成做严格规定，但投标人必须根据本工程特点自行配备各专业项目管理机构其他人员，其中对监理人员要求如下：除本项目总负责人及监理负责人以外至少配备土建监理工程师1人（注册监理工程师或工程建设类中级及以上职称），安全监理工程师1人（注册监理工程师或工程建设类中级及以上职称），监理员1人（大专以上学历）。

3.4本次招标接受联合体投标。联合体投标单位不超过3家，牵头人必须为监理单位，联合体投标的，应满足下列要求：

3.4.1联合体内成员须在投标前签署联合体协议，在协议中明确联合体内成员各自所应承担的责任、义务及分工；

3.4.2联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标；

注：“黑龙江公共资源交易网”相关电子招投标程序及签章均由联合体牵头单位使用CA数字证书完成；如联合体中标的，联合体各方应共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。

3.5信誉要求：

3.5.1投标人及其法定代表人、拟派项目负责人在近三年内（从投标截止日起算前三年，下同））没有行贿犯罪记录。本条“行贿犯罪记录”是指存在行贿行为并被判有行贿罪的记录，以中国裁判文书网（https://wenshu.court.gov.cn）网站公布的判决结果为准。

3.5.2投标人及其法定代表人、拟派项目负责人没有被列入失信被执行人名单；（查询日期不得早于招标公告发布之日，以中国执行信息公开网站（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）公布的结果为准）。

3.6与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

3.7资格审查方式：本次招标采取资格后审方式，主要资格审查标准、内容等详见招标文件，只有资格审查合格的投标人才有可能被授予合同。

4.招标文件的获取

4.1潜在投标人在“黑龙江公共资源交易网”进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”，下载招标文件、工程量清单及图纸。下载时间为2026年01月08日17时00至2026年01月15日17时00分。投标人需在发售截止时间内至少下载一次招标文件，下载一次后可不受时间限制进行下载招标文件或答疑文件，否决导致的无法下载招标文件或答疑文件，后果自负。

4.2有关手续请查看“黑龙江公共资源交易网”中的操作手册。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交方式为“黑龙江公共资源交易网”网上递交，递交电子投标文件截止时间为2026年01月29日9时00分。

5.2网上递交投标文件截止时间后递交的电子投标文件，招标人不予受理。

6.开标方式

6.1开标方式：该项目为线上开标，各投标人无需在现场开标，在开标时间前，安装好数字证书驱动程序，提前登录交易平台，在线上开标页面，按照《服务指南》中开标操作手册完成开标程序，开标期间投标人须使用CA锁进行线上解密。

6.2开标时间：2026年01月29日9时00分

6.3开标地点：双鸭山市公共资源交易中心

7.踏勘现场和答疑安排

7.1招标人不统一组织踏勘现场，详见招标文件。

7.2招标人不召开投标预备会。投标人提问、质疑以及招标人对招标文件的澄清、修改均通过黑龙江省公共资源交易平台进行。

8.发布公告的媒介

本次招标公告在黑龙江公共资源交易网（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）上发布。

9.其他

9.1根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》有关规定，潜在投标人或者其他利害关系人对本招标公告有异议的，应当在获取招标文件期间以书面形式向招标人提出，书面异议材料应由法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位公章，招标人将在收到异议之日起3日内作出答复。潜在投标人或者其他利害关系人捏造事实、伪造材料进行异议和恶意缠诉的，将严格按照国家及省市有关规定严肃处理，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。

9.2按照《双鸭山市住房和城乡建设局关于延期《关于全面取消房屋建筑和市政基础设施工程投标保证金的通知》的公告》（【2025】24号）文件要求及招标投标专班工作任务要求，积极落实降低交易成本，本项目不收取投标保证金。

9.3招投标活动中各利害关系人和人民群众发现有强揽工程、恶意竞标等问题线索的，请及时向本项目招标投标行政监督与受理投诉单位进行举报。

10.联系方式

招标人：北大荒集团黑龙江二九一农场有限公司

地址：黑龙江省双鸭山市集贤县二九一农场

联系人：王女士

电  话：0469-4988612

招标代理机构：中国机电工程招标有限公司

地址：北京市海淀区车公庄西路乙19号华通大厦南塔F14

联系人：宋祥民、马宏轩

电  话：0451-82365699转8301

招标投标行政监督与受理投诉单位：集贤县建设工程招标投标管理办公室

地址：黑龙江省双鸭山市集贤县福利镇体育街81号

电  话：0469-4679088

*投标保证金

电子保函方式：

投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。

现金方式：

投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入黑龙江省公共资源交易平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。

投标保证金的退还：

中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网''中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。