1.招标条件

本招标项目吉木萨尔县城北基础设施及其配套设施建设项目初步设计及勘察服务已由吉木萨尔县发展和改革委员会文件以吉县发改〔2025]238号文批准建设，项目业主为吉木萨尔县住房和城乡建设局，建设资金来自债券资金36000万元及县财政资金9000万元，出资比例为 100%。招标人为吉木萨尔县住房和城乡建设局。项目已具备招标条件，现对本项目初步设计及勘察服务进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目名称：吉木萨尔县城北基础设施及其配套设施建设项目初步设计及勘察服务

2.2建设规模：新建北三台铸造产业基地孵化器用房21万平方米,DN200-DN600供水管网2千米、DN200-DN600排水管网3千米、电力管线2千米、道路5000余米及其他配套附属设施等。配套新建污水处理厂1座，日处理能力1000立方米/天,配套智能化污水处理系统及附属设施。

2.3建设地点：吉木萨尔县  

2.4总投资额：45000万元，本项目最高投标限价为417.65万元。  

2.5资金来源：债券资金36000万元及县财政资金9000万元。  

2.6服务期限：总服务期限45日。第20日取得岩土勘察成果，第45日取得初步设计批复。  

2.7本项目不划分标段。

2.8成果质量标准：成果文件符合现行设计标准及规范要求，通过相关部门的审查并获得批复。  

2.9招标范围：（1）初步设计：建筑修建性详细规划，初步设计及概算，提交初步设计及成果并取得初步设计批复文件，初步设计应满足施工图设计文件的需要、应满足初步设计审批的需要。

（2）勘察：建设项目规划区范围内的测量、初步勘察、详细勘察等。勘探点位、数量，检测试验及指标等工序勘察人应按国家技术规范、标准、规程和发包人的任务委托书及技术要求进行工程勘察，按规定的时间提交质量合格的勘察成果资料，并对成果负责，取得审图合格证，配合完成相关验收，现场指导等服务，后续可能发生的所有有关专业的深化勘察、调整、变更及在工程建设中全过程勘察服务。

3.投标人资格要求

3.1资质要求：

（1）在中华人民共和国境内注册，具有有效的营业执照；能合法提供与招标内容相符的服务；有能力承担本项目设计、勘察任务的。

（2）投标人须具备有效的资质证书，且满足本项目资质要求：①工程设计综合甲级资质或工程设计建筑行业甲级资质或工程设计机械行业甲级资质；②工程勘察综合甲级资质或工程勘察专业（岩土工程）勘察乙级及以上资质；

3.2财务要求：投标人（牵头人）近三年（2022年-2024年）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告，包括资产负债表、现金流量表和财务报表附注）；成立不足一年的投标单位需提供财务报表。

3.3业绩要求：

（1）投标人业绩要求：①设计单位业绩要求：投标人已完成的类似设计业绩不得少于1项（须提供中标通知书或发包通知书或成交通知书或设计合同，2025年1月1日之后新设立企业参与招投标时，招标文件和评标文件中不评价企业业绩，只对项目负责人业绩作出要求）。②勘察单位业绩要求：投标人已完成的类似勘察业绩不得少于1项（须提供中标通知书或发包通知书或成交通知书或勘察合同，2025年1月1日之后新设立企业参与招投标时，招标文件和评标文件中不评价企业业绩，只对项目负责人业绩作出要求）。

（2）项目负责人业绩要求：①设计项目负责人业绩要求：项目负责人已完成的类似设计业绩不得少于1项（须提供中标通知书或发包通知书或成交通知书或设计合同），业绩证明材料必须反映项目负责人。②勘察项目负责人业绩要求：项目负责人已完成的类似勘察业绩不得少于1项（须提供中标通知书或发包通知书或成交通知书或设计合同），业绩证明材料必须反映项目负责人。

3.4信誉要求：投标人企业、法定代表人、项目负责人在“信用中国”网站(https://www.creditchina.gov.cn/)、国家企业信用信息公示系统(https://www.gsxt.gov.cn/)、中国裁判文书网(https://wenshu.court.gov.cn/)三年内被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单的(尚在处罚期内的)、经营异常名录的，将拒绝其参与本次招标活动(联合体投标的，各方均需提供)。

3.5项目负责人要求：设计项目负责人须具有在本单位注册的一级注册建筑师证书；勘察项目负责人须具有在本单位注册的注册土木工程师[岩土]证书。以上人员须提供在本单位缴纳的6个月（2025年7月-2025年12月）社保证明材料；（项目负责人不允许退休人员担任）。

3.6其他主要人员要求：建筑专业、结构专业、给排水专业、电气专业、暖通专业、勘察专业等专业负责人各1人，须具有相关专业注册证书或相关专业中级及以上职称证书。以上人员须提供在本单位缴纳的6个月（2025年7月-2025年12月）社保证明材料；

3.7其他要求：（1）投标企业须在投标书里附：不参与围标串标承诺书及不参与建设工程招标投标恶意投诉承诺书，未附承诺书的企业投标文件将被拒绝。

（2）其他说明：与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反前两款规定的，相关投标均无效。

3.8本次招标接受联合体投标，联合体成员单位不得超过2家，本次招标要求联合体牵头人为设计单位；联合体各方应签订联合体投标协议书，明确各方权利义务。联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体同时参加本项目投标。

4.技术成果经济补偿

本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。

5.招标文件的获取

5.1招标文件获取时间为：2026年1月16日10:30分至2026年2月5日10:30分（北京时间，节假日不休息）；

5.2招标文件获取方式：昌吉州公共资源交易网（https://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）交易市场主体登录下载招标文件。

5.3招标文件每套售价0元，售后不退。

5.4投标保证金：80000.00元（大写：捌万元整）

开户名称：昌吉回族自治州公共资源交易中心

开户行:中国建设银行股份有限公司昌吉中山路支行

开户行行号：105885000105

账号：65050162605200001268-001117

5.4.1投标保证金的缴纳开始至结束时间（2026年1月16日10:30分至2026年2月5日10:30分），投标人应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥投标保证金缴纳手续，投标保证金的缴付时间以电汇凭证和网银对账单上的时间为准，超过缴纳的时限缴纳投标保证金视为投标无效。

5.4.2投标保证金的形式，由投标企业自主选择。投标保证金于投标截止时间（开标时间）之前缴纳并到账，必须从投标人基本账户支出，可以采用银行转账或电子保函形式缴纳。

5.4.2.1银行转账：投标企业必须从企业基本账户转入系统生成的虚拟子账号,不得以现金形式缴纳并在缴纳凭证上注明用途、标段名称（可缩写）或编号。

(1)投标企业通过昌吉州公共资源交易网（https://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）选择交易主体登录后选择投标的项目，按照系统生成的子账号缴纳保证金；

(2)投标单位可登录昌吉州公共资源交易网下载中心查看下载《昌吉州公共资源交易网保证金缴纳操作手册》，了解保证金缴纳方法；

(3)投标保证金必须在投标截止时间（开标时间）前缴纳至所投标项目对应的虚拟子账号；

(4)投标人应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥投标保证金缴纳手续，投标保证金的缴付时间以电汇凭证和网银对账单上的到账时间为准，超过缴纳时限缴纳的投标保证金视为投标无效；

(5)开标前，投标人须将保证金缴纳凭证放入投标文件中并加盖公章（如果是电子投标文件需要加盖电子公章）。

(6)银行转账：由投标单位基本账户转出，不得以现金形式缴纳，不得以分公司、办事处或其他机构名义缴纳，投标人在缴纳投标保证金时，需在进账凭证上明确资金用途、投标项目名称、标段编号，以确保保证金按时退回，并注明联系人及电话，以便查对核实。

5.4.2.2电子保函：工程建设类项目必须使用单位基本户办理电子保函。

(1)投标企业通过昌吉州公共资源交易网（https://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）选择交易主体登录后选择投标的项目，进入电子保函平台申请线上办理投保手续，注意区分项目类型，并确认投标有效期；

(2)投保人可通过昌吉州公共资源交易网下载中心查看下载《昌吉州公共资源交易网电子保函操作手册》了解电子保函办理方法；

(3)办理电子保函必须在投标截止时间（开标时间）前完成。投标人需自行评估异地、跨行、公休日等因素造成的保函办理延迟风险；

(4)开标前，投保人必须下载加密保单作为保证金缴纳凭证放入投标文件中并加盖公章（如是电子投标文件需要加盖电子公章）。

5.4.2.3咨询电话：

银行电子保函：95533 18690868970

工保科技（浙江）有限公司：400-800-5100

河北筑正科技有限公司：400-183-1833

6.资格审查

本次招标采用资格后审。

7. 评标方法

综合评估法。

8.发布公告的媒介

本次招标公告同时在昌吉回族自治州人民政府网、昌吉州公共资源交易网上发布。

9.电子招投标相关要求

9.1本次招标采取电子招投标系统，电子招投标请潜在投标人在昌吉州公共资源交易网（https://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）进行企业注册入库，审核通过后（请潜在投标人自行查询审核状态，及时联系主管部门进行审核）在线申请、网上缴纳保证金、网上下载电子招标文件、网上上传电子投标文件。

9.2电子招投标要求潜在投标人拥有CA锁进行电子投标文件编制、签章及投标，目前昌吉州公共资源交易网支持建设工程信息网CA锁（新疆通用版、昌吉州公共资源交易网新办理的CA锁）、新疆CA，请潜在投标人自行联系CA公司（翔晟公司联系人：梁女士，联系电话：13369801578；新疆CA中心客服0991-2819290，如需人工服务，可对语音助手说“转人工”）查询或更换。

9.3本次电子招投标需要投标人在2026年2月5日10:30分前自行在昌吉州公共资源交易网（https://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）上传电子投标文件。

9.4电子投标文件制作工具下载：潜在投标人请访问https://download.bqpoint.com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=2411&ZtbSoftType=tballinclusive下载电子投标文件制作工具进行电子投标文件制作、签章、生成电子投标文件。

9.5潜在投标人在网上上传电子投标文件后使用CA锁进行投标文件解密。

9.6对电子招投标流程不熟悉的潜在投标人应当及时与后附技术支持公司联系，以免无法完成线上招投标流程。

9.7昌吉州公共资源交易网投标人操作手册下载：昌吉州公共资源交易网—下载中心：昌吉州公共资源交易平台投标人操作手册V1.3.docx。

9.8昌吉州公共资源交易网基本信息库入库操作手册下载：昌吉州公共资源交易网—下载中心：昌吉州公共资源交易平台基本信息库入库操作手册V1.4.docx。

10.实行全流程电子化“不见面”网上开标相关要求

10.1昌吉州公共资源交易网不见面开标大厅操作手册（投标人）下载：昌吉州公共资源交易网—下载中心：昌吉州公共资源交易平台不见面开标大厅操作手册（投标人）。

10.2参与“不见面”开标的各投标人，请在互联网网络环境较好的电脑端登录不见面开标大厅参与开标（电脑需连接音响设备），认真耐心等待指令并及时操作，并保持手机畅通；因投标人网络环境或硬件配备不达标等原因影响开标的，造成的后果由投标人自行承担。

10.3开标程序：①登录虚拟开标大厅（登录网址：https://www.cjzwfw.cn/BidOpening/bidhall/default/login.html），点击“登录”，在左侧选择“投标人”身份，插入CA锁登录，登录后选择当天所投项目并进入开标大厅，等候开标。②开标时间已到，招标代理机构公布缴纳投标保证金及提交投标文件的投标人名单；注：对于在投标截止时间后递交投标文件的投标人，招标人将退回其投标文件并说明原因，退回投标文件的投标人无需参加后续流程。③投标文件解密，解密成功的单位的图标变为绿色开锁图标；解密时间已到，尚有投标人未解密完成，招标代理可以延迟解密时间，所有未解密成功的投标人可以继续解密。

④投标文件全部解密完成后，进行批量导入文件。⑤批量文件导入成功，开始唱标，唱标时公布投标人名称、投标报价、投标保证金等内容。⑥唱标人公布最高投标限价（即招标控制价）。⑦投标人的法定代表人或其授权委托代理人在系统对话框中进行唱标内容确认，唱标人、记录人、监督人等有关人员在开标唱标记录上签字确认。⑧开标结束。注：开标异议提出方式：投标人对开标有异议的，应当在开标过程中通过语音或文字提出，招标人或招标代理当场作出答复。

10.4开标当日投标单位可自行在网上缴纳场地设施使用费，具体详见昌吉州公共资源交易网场地费缴纳操作手册。下载地址：昌吉州公共资源交易网首页—下载中心：昌吉州公共资源交易平台场地费缴纳-投标单位。

11.招投标监督管理部门及电话

吉木萨尔县住房和城乡建设局：0994-6923539

12.联系方式

招标人：吉木萨尔县住房和城乡建设局

联系人：巴女士

联系电话：15099087662

招标代理机构：新疆宇迈工程咨询有限公司

联系人：龚女士

联系电话：18083955173