1.招标条件

本招标项目盐河航道杨庄一线船闸扩容改造工程已由江苏省发展和改革委员会以苏发改基础发〔2026〕129号批准建设，项目业主为淮安市港航事业发展中心，建设资金来自部、省、市共同筹措，出资比例为100%，招标人为淮安市港航事业发展中心。项目已具备招标条件，现对该项目的勘察设计进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况

杨庄一线船闸位于盐河与京杭大运河交汇处，建于上世纪50年代末，船闸尺度为135×12×2.5（m，闸室长×口门宽×槛上水深），船闸口门宽10米，现状为Ⅵ级，盐河航道杨庄一线船闸扩容改造工程已列入省政府办公厅关于印发《2026-2028年全省交通重点项目前期工作三年滚动推进计划》的通知。

盐河航道杨庄二线船闸2012年交工通航后，通过量大幅提升。为进一步提升盐河航道杨庄船闸通航保障能力，拟推进盐河航道杨庄一线船闸扩容改造工程相关工作。

本项目在现有二线船闸北侧新建一线船闸，新建杨庄一线船闸等级为Ⅱ级，设计船舶吨级为2000t，建设规模为290×34×5（m）；新建新王杨路桥，设计荷载采用公路-Ⅱ级。项目投资估算约11.6亿元。

2.2招标范围

本次招标设一个标段，即YHYZYX-KCSJ标段，招标范围为盐河航道杨庄一线船闸扩容改造工程的船闸工程、桥梁工程、配套工程及其他全部附属工程（含临时工程）的勘察测量、初步设计、施工图设计、整体设计服务工作等。

2.3本次招标的勘察设计主要工作内容

2.3.1勘察测量

按相关规范要求，完成初步设计、施工图设计所必需的勘察、测量工作，并通过发包人组织的专项审查。

2.3.2设计

（1）设计工作：完成船闸工程（含上下闸首、闸室、上下游引航道等）、桥梁工程、配套工程[含标志标牌、房屋建筑工程（含二次装修）、金属结构及机械设备（闸阀门、启闭机、电气等）、信息化工程、锚地、临时工程等各类附属工程]、环保、绿化、水保工程等初步设计及施工图设计，还需开展“近零碳”设计、BIM设计、平安百年品质工程设计专篇等设计工作，须满足《江苏省公路水运平安百年品质工程评价标准》要求；

（2）整体设计服务：①负责概预算文件编制、设计审查会务服务、招标（施工、监理等）配合及后续服务等，协助发包人送审并取得批复；②按要求派驻现场设计代表（工程师及以上技术职称），做好全过程配合，完成必要的设计变更；③配合做好各阶段工程验收、协助施工单位完成竣工图编制以及协助发包人进行后期管养等其他后续服务工作。

2.4勘察设计周期初步安排

（1）勘察测量进度要求

满足初步设计、施工图设计等各阶段进度要求。

（2）设计周期安排

①初步设计文件提交时间：签订合同后75天内提交初步设计文件、初步设计概算等相关资料，并具备报批条件（其中用地红线图应根据本项目前期工作推进要求及时提交）；

②施工图设计文件提交时间：初步设计通过审查后60天内（具体时间应根据招标人确定的项目分阶段实施进度要求及时提交）提交施工图设计文件、施工图预算、技术规范等全部资料文件，并具备报批条件。

（3）勘察测量、设计等所有工作内容应满足报批的要求，并按照发包人及审批要求及时提供相应成果文件。

3.投标人资格要求

3.1 资质要求：

（1）投标人（以联合体形式投标时，指联合体各方）为国内独立法人，持有有效的企业法人营业执照或事业单位法人证书。

（2）投标人应具有下列①④或②③④资质；若以联合体形式投标时，联合体必须涵盖下列①④或②③④资质；

①具有有效的工程设计综合甲级资质证书；

②具有有效的水运行业甲级或水运行业（至少包括通航建筑工程、航道工程专业）专业甲级资质证书；

③具有有效的公路行业乙级及以上或公路行业（至少包括公路工程专业）专业乙级及以上资质证书；

④具有有效的工程勘察综合类甲级或工程勘察专业类[至少包括岩土工程（勘察）、工程测量两个专业]甲级资质证书。

3.2 业绩要求

投标人（以联合体形式投标时，指联合体牵头人）2016年1月1日以来，至少完成过一座Ⅲ级及以上船闸工程（指新建、改扩建，不含养护）勘察设计项目。

3.3 信誉要求

（1）投标人（以联合体形式投标时，按联合体所有成员中最近一次信用等级较低的进行评定）在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中最近一次（以投标文件递交截止时间当日为准）的信用等级评价（设计类）为C级及以上级别；

（2）截止投标文件递交时间当日，投标人（以联合体形式投标时，指联合体各方）未在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列为失信被执行人；

（3）截止投标文件递交时间当日，投标人（以联合体形式投标时，指联合体各方）未在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单。

3.4项目负责人要求

投标人（以联合体形式投标时，指联合体牵头人）拟投入本项目的项目负责人具有高级工程师及以上技术职称；2016年1月1日以来，担任过一座Ⅲ级及以上船闸工程（指新建、改扩建，不含养护）勘察设计项目的项目负责人。

3.5 技术负责人要求

投标人（以联合体形式投标时，指联合体牵头人）拟投入本项目的技术负责人具有高级工程师及以上技术职称；2016年1月1日以来，担任过一座Ⅲ级及以上船闸工程（指新建、改扩建，不含养护）勘察设计项目的技术负责人或项目负责人。

3.6本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：

（1）联合体各方按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；

（2）联合体牵头人必须是具有水运行业（至少包括通航建筑工程、航道工程专业）专业甲级或水运行业甲级或工程设计综合甲级资质的单位，联合体所有成员（包括联合体牵头人）数量不得超过2个；

（3）联合体成员承担同一专业工作的，按照资质等级最低的成员确定资质等级；

（4）联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和能力；

（5）联合体各方不得再以自己名义单独或者参加其他联合体在同一标段中投标或者未划分标段的同一招标项目投标；

（6）联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人，联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况；

（7）尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。

3.7其他要求

与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请于2026年2月13日17:30至2026年2月28日17:30，通过互联网使用CA数字证书登录“江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）”（http://49.77.204.17:15194/OP/login.aspx，下同），在首页左侧“招投标管理”中点击“预约管理”（“申请预约”时请务必留上手机号码，以便联系），明确所投标段，下载招标文件。若投标人以联合体形式投标的，联合体牵头人应在“江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）”中进行预约并邀请副联单位。

4.2招标文件每套售价0元，图纸每套售价0元。

4.3领取招标文件后可添加招标代理工作QQ，以便于投标文件编制期间的沟通、交流。已添加QQ的请指定一个本次项目的经办人并通过QQ与招标代理主动声明。

5.投标文件的递交

5.1 招标人不统一组织现场考察，也不召开投标预备会议。考察费用由投标人自理，安全自负。

5.2本项目采用电子投标，投标人不需要提交纸质的投标文件，投标文件应为加密的投标文件。投标人应在投标文件递交截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）”，将加密的投标文件上传至电子交易平台本项目相应的标段中，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，上传时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

5.3本项目采用不见面开标，投标人无需到开标现场，投标人必须在投标文件解密截止时间前完成投标文件的远程解密。投标人应自备电脑设备用于投标文件的上传与解密，因投标人自身问题造成的投标文件上传或解密失败，招标人概不负责。开标过程将向各投标人网络直播，具体网络直播方式另行通知。

投标文件的解密在投标文件递交截止时间之后进行，投标人必须在投标文件解密截止时间前完成投标文件的解密。

投标文件上传的截止时间为：2026年3月12日9时00分；

投标文件解密的截止时间为：2026年3月12日10时00分。

招标人定于上述投标文件递交截止的同一时间在江苏省公共资源交易中心二期三楼开标室（地址：南京市建邺区汉中门大街145号）公开开标。

6.发布公告的媒介

本次公告在江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）发布，并链接至中国招标投标公共服务平台、江苏省公共资源交易平台、江苏省交通运输厅门户网站上发布。

7.联系方式

招 标 人：淮安市港航事业发展中心

地    址：淮安市清江浦区漕运西路96号

联 系 人：李娜

电    话：0517-83996810

招标代理：国信招标集团股份有限公司

地    址：南京市建邺区奥体大街68号新城科技园国际研发总园2栋7层

联 系 人：张春阳、胡继军（项目负责人）

电    话：025-86602545转8011（分机号） 

电子邮箱：1716269190@qq.com

工作QQ: 1716269190（请投标人主动添加）

8.其他

8.1本次招标采用资格后审。符合条件的单位均可预约参加，预约参加标段数不限。评标办法采用“综合评估法（双信封）”。

8.2投标人（含控股、管理关系的单位）可以同时参加本次招标的盐河航道杨庄一线船闸扩容改造工程勘察设计项目（YHYZYX-KCSJ标段）、盐河航道杨庄一线船闸扩容改造工程勘察设计咨询项目（YHYZYX-SJZX标段）的投标，但最多只能中一个标段。

8.3未在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中建立信用档案的投标人应及时建立信用档案，可向所在地交通运输部门招标监督机构（本省单位）或者江苏省交通运输厅建设管理处（外省单位）咨询。

8.4投标人需要在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中备案或更新的内容，请在投标文件递交之前完成备案或更新。投标人企业备案信息需要公示，公示日期为3个工作日，投标人制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。

8.5对招标文件有疑问可通过工作QQ及时与招标代理进行沟通，如有质疑，宜在递交投标文件截止之日15天前提出，招标人将在递交投标文件截止之日15天前统一书面澄清。

8.6请各投标人在投标文件上传截止时间前15日自行到“江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）”下载招标补遗书，招标人不另行通知。投标人未留意该补遗书通知而造成的后果由投标人自行承担。

8.7本项目受理异议的联系人及联系方式如下：

联 系 人：李娜、张春阳

地    址：淮安市清江浦区漕运西路96号

电    话：0517-83996810、025-86602545转8011（分机号）

电子邮箱：1716269190@qq.com

8.8本项目监督部门联系方式如下：

行政监督：江苏省交通运输厅建设管理处

地    址：南京市升州路16号

邮    编：210001

电    话：025-52853073

传    真：025-52853028

注：本公告时间均为北京时间。

2026年2月13日